今年的政府工作報(bào)告顯示，M2預(yù)期增長目標(biāo)較去年上調(diào)，顯示了貨幣政策穩(wěn)健略偏寬松、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，而財(cái)政政策增赤、減稅更為積極，將在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長中更為發(fā)力。
貨幣寬松向信用寬松
政府工作報(bào)告將2016年M2目標(biāo)上調(diào)至13%。民生證券宏觀研究員朱振鑫認(rèn)為，2016年貨幣政策的重點(diǎn)從貨幣寬松向信用寬松過渡，預(yù)計(jì)全年M2在13%至14%。配合專項(xiàng)建設(shè)基金和PPP，銀行找到了新的投資公共信用的渠道；同時(shí)，在利差收窄、債券收益率空間不大的背景下，銀行有動(dòng)力做大信貸基數(shù)。但如果M2信貸類似1月份超預(yù)期突進(jìn)，監(jiān)管層一定會(huì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。廣明護(hù)欄網(wǎng)生產(chǎn)的公路護(hù)欄網(wǎng)是護(hù)欄網(wǎng)系列產(chǎn)品中最常見的一種，它是采用國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低碳鋼絲、鋁鎂合金絲編織焊接而成，具有組裝靈活、結(jié)實(shí)耐用的特點(diǎn)。在國內(nèi)許多高速公路上大量使用，并取得了良好的效果。
他認(rèn)為，政策可能從價(jià)格調(diào)控和數(shù)量調(diào)控并重回歸數(shù)量調(diào)控為主，今年情況比較特殊，匯率和通脹掣肘，價(jià)格調(diào)控的空間不大，但為配合影子財(cái)政擴(kuò)張穩(wěn)增長，通過數(shù)量調(diào)控穩(wěn)定資金面、維持信用擴(kuò)張仍有必要。
民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，今年M2預(yù)期增長13%左右，目標(biāo)略高于去年，總體適度，體現(xiàn)了穩(wěn)健貨幣政策的要求，有利于金融體系保持流動(dòng)性充裕，為市場利率穩(wěn)中趨降創(chuàng)造條件。今年首次提出了社會(huì)融資余額增長13%左右，與M2增長目標(biāo)一致，一方面確保信貸和非信貸融資規(guī)模合理增長，創(chuàng)新融資方式加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，另一方面也突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱領(lǐng)域的支持。
溫彬認(rèn)為，目前央行實(shí)施貨幣政策調(diào)控的體制、機(jī)制和工具等日益完善，將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化的需要，保持貨幣政策的前瞻性和靈活性，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，構(gòu)建利率走廊機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貨幣政策調(diào)控從數(shù)量主導(dǎo)型為主向價(jià)格主導(dǎo)型為主轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)利率保持在合理水平，切實(shí)有效降低企業(yè)融資成本。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中的作用，金融改革開放將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，包括深化利率和匯率等金融要素價(jià)格改革，發(fā)展資本市場優(yōu)化企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，提高金融機(jī)構(gòu)效率和競爭力，完善金融監(jiān)管體制防范金融風(fēng)險(xiǎn)等。
財(cái)政政策更加積極
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于貨幣政策前期已使用較多，同時(shí)面臨匯率穩(wěn)定等多方掣肘，財(cái)政政策今年被賦予更多期待。
九州證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清認(rèn)為，今年政策基調(diào)為“積極的財(cái)政政策要加大力度，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”，對(duì)比去年政策基調(diào)“積極的財(cái)政政策要加力增效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”，整體上看區(qū)別不大，但觀察具體措施可以發(fā)現(xiàn)：一方面明確了赤字率擴(kuò)大，另一方面明確了三項(xiàng)減稅降費(fèi)措施。2016年央行大幅寬松的可能性較小，而擴(kuò)大赤字規(guī)模、擴(kuò)大基建投資、降低稅率已成為必然。廣明護(hù)欄網(wǎng)生產(chǎn)的體育場圍網(wǎng)又名“體育場圍欄”、“體育場護(hù)欄網(wǎng)”；是專為體育場設(shè)計(jì)的新型防護(hù)產(chǎn)品，網(wǎng)體高、防攀爬能力強(qiáng)，特別適用于高度4米以內(nèi)的作為球場圍網(wǎng)、籃球場圍網(wǎng)、排球場地和體育訓(xùn)練場地使用。
朱振鑫認(rèn)為，積極財(cái)政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個(gè)百分點(diǎn)，但考慮到去年的實(shí)際赤字率高達(dá)3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財(cái)政空間也很有限。
中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成認(rèn)為，我國應(yīng)降低企業(yè)稅費(fèi)，激發(fā)企業(yè)活力。具體而言，可將減稅費(fèi)、增補(bǔ)貼、結(jié)構(gòu)性減稅落到實(shí)處：一是縮減間接稅，擴(kuò)大直接稅。主要是降低目前占我國稅收收入總額超過2/3的間接稅，逐步調(diào)整到一半左右，比如降低增值稅稅率，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍，推進(jìn)關(guān)稅、消費(fèi)稅、資源稅改革，加快建立環(huán)境保護(hù)稅。提高直接稅比重，將直接稅占比由目前的30%左右提升到40%左右。二是縮減商品勞務(wù)稅，擴(kuò)大所得稅。我國所得稅領(lǐng)域有針對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的差異稅制設(shè)計(jì)，但對(duì)于占比2/3以上的商品勞務(wù)稅，這種理念則不足。要調(diào)整稅目和征收范圍，弱化商品勞務(wù)稅的地位和作用。三是增加補(bǔ)貼，擴(kuò)大企業(yè)稅收優(yōu)惠。要結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略增加企業(yè)補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠。