當(dāng)?shù)貢r(shí)間14至15日，2016年第二次二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議在華盛頓舉行。中國財(cái)政部部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川共同主持會(huì)議。周小川指出，今年以來中國經(jīng)濟(jì)開局良好，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回升跡象;中國將繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革。他強(qiáng)調(diào)，G20為共同塑造更加平穩(wěn)有序的國際貨幣金融環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球金融部門改革進(jìn)程，不斷完善監(jiān)管框架以應(yīng)對出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性。
中國將靈活實(shí)施穩(wěn)健幣策
周小川表示，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)開局良好，一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回升跡象，繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長“新常態(tài)”的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)和品質(zhì)不斷改善，新的增長動(dòng)力不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會(huì)改變。中國將靈活適度實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕。近期人民幣匯率走勢較好地反映了以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的機(jī)制，對一籃子貨幣匯率保持了基本穩(wěn)定。
他說，中國還將大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力。近期在“去產(chǎn)能”、“去庫存”和“去杠桿”等方面推出的政策措施，也將有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)全球金融改革進(jìn)程
周小川表示，國際金融架構(gòu)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，包括基金組織份額和治理改革、資本流動(dòng)、全球金融安全網(wǎng)、主權(quán)債務(wù)重組和債務(wù)可持續(xù)性及增強(qiáng)SDR作用等正在取得積極進(jìn)展，為共同塑造更加平穩(wěn)有序的國際貨幣金融環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。G20應(yīng)通過具體措施不斷增強(qiáng)國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性，在2017年年會(huì)前完成第15次份額總檢查，進(jìn)一步提高新興市場和發(fā)展中國家的份額占比;改善對資本流動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測，通過總結(jié)國別經(jīng)驗(yàn)幫助成員國更好地應(yīng)對資本流動(dòng)挑戰(zhàn);繼續(xù)推動(dòng)主權(quán)債務(wù)領(lǐng)域的有關(guān)工作，歡迎巴黎俱樂部加強(qiáng)與新興市場經(jīng)濟(jì)體的溝通;進(jìn)一步加強(qiáng)以IMF為核心的全球金融安全網(wǎng)，促進(jìn)IMF和區(qū)域融資安排之間更有效的合作，不斷完善IMF貸款工具;應(yīng)擴(kuò)大SDR的使用，討論以SDR報(bào)告包括外匯儲備在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)和發(fā)行SDR計(jì)價(jià)的債券等問題。
他強(qiáng)調(diào)，G20應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球金融部門改革進(jìn)程，致力于推動(dòng)全面、一致和及時(shí)地落實(shí)已經(jīng)達(dá)成共識的改革措施，并不斷完善監(jiān)管框架以應(yīng)對出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性，總結(jié)各方在實(shí)施宏觀審慎框架和工具中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，關(guān)注市場化融資領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)并探討監(jiān)管措施，并推動(dòng)加強(qiáng)對金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。G20還應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)普惠金融發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字普惠金融和普惠金融的指標(biāo)與數(shù)據(jù)。
重申避免競爭性貶值
今次會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢、增長框架、國際金融架構(gòu)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施、金融部門改革、國際稅收合作、反恐融資、綠色金融及氣候資金等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。
會(huì)議認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，金融市場基本恢復(fù)到今年年初以前的水準(zhǔn)。但增長依然溫和且不均衡，全球經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。會(huì)議歡迎一些G20成員所採取的支持增長和穩(wěn)定市場的政策行動(dòng)，重申將各自以及共同使用貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策等所有政策工具來增強(qiáng)信心和促進(jìn)增長。會(huì)議承諾貨幣政策繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保持價(jià)格穩(wěn)定。
會(huì)議承諾繼續(xù)研究G20在必要時(shí)可能採取的適合各國國情的政策措施，就外匯市場密切討論溝通，并重申避免競爭性貶值且不以競爭性目的來盯住匯率，同時(shí)反對各種形式的保護(hù)主義。會(huì)議承諾將仔細(xì)制訂、清晰溝通在宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策行為，以減少不確定性及負(fù)面溢出效應(yīng)，并增加透明度。會(huì)議就結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域達(dá)成共識，將進(jìn)一步制訂一套指導(dǎo)原則，并將以靈活的方式加以實(shí)施，以照顧各國具體國情。
會(huì)議還討論和重申了其他諸多方面內(nèi)容，如關(guān)注金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，堅(jiān)決打擊恐怖融資等。
世界經(jīng)濟(jì)困境中的中國亮點(diǎn)
“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然太緩慢、太脆弱……陷入我所稱的‘新平庸’困境的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升?！眹H貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德日前發(fā)出警告。當(dāng)全球財(cái)金官員聚集華盛頓之時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)形勢仍然令人擔(dān)憂，下行風(fēng)險(xiǎn)更為突出。此時(shí)此刻，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和支持增長政策作用下，從一季度一系列關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，中國經(jīng)濟(jì)回暖跡象明顯，成為世界經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。廣明護(hù)欄網(wǎng)廠生產(chǎn)的體育場圍網(wǎng)又名“體育場圍欄”、“體育場護(hù)欄網(wǎng)”；是專為體育場設(shè)計(jì)的新型防護(hù)產(chǎn)品，網(wǎng)體高、防攀爬能力強(qiáng)，特別適用于高度4米以內(nèi)的作為球場圍網(wǎng)、籃球場圍網(wǎng)、排球場地和體育訓(xùn)練場地使用。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難脆弱
據(jù)新華社報(bào)道，一年前，IMF曾敦促各國政策制訂者採取一切政策手段，避免“新平庸”成為新現(xiàn)實(shí)。然而，過去一年全球經(jīng)濟(jì)令人失望，2015年全球經(jīng)濟(jì)僅增長3.1%，創(chuàng)2009年以來最低增速。不久前，IMF再次下調(diào)了今明兩年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長3.2%，明年小幅提升至3.5%。
總體看來，全球經(jīng)濟(jì)仍然維持弱勢復(fù)蘇格局，下行風(fēng)險(xiǎn)更為突出，不僅發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨政府債務(wù)高企、通脹水準(zhǔn)過低、有效需求不足、危機(jī)遺留問題交織的困境，新興經(jīng)濟(jì)體也面臨經(jīng)濟(jì)增長放慢、大宗商品價(jià)格疲軟、信貸狀況趨緊和資本外流風(fēng)險(xiǎn)加大的難題。
國際金融危機(jī)爆發(fā)已近8年，為何至今全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然如此脆弱？原因之一是金融危機(jī)的遺留問題仍未解決，危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期。一些經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控空間日益縮小，結(jié)構(gòu)性改革停滯不前，單靠貨幣政策不足以應(yīng)對下行風(fēng)險(xiǎn)和鞏固復(fù)蘇成果，也是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的重要原因。與此同時(shí)，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡，各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益分化，協(xié)調(diào)難度加大，某些政策的外溢效應(yīng)也可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來新困擾。
全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的更大原因還在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，新的經(jīng)濟(jì)增長引擎尚未成熟，新舊轉(zhuǎn)換之際世界經(jīng)濟(jì)整體增長動(dòng)力不足，全球貿(mào)易增速已連續(xù)三年低于經(jīng)濟(jì)增速，全球投資規(guī)模也在下降。
中國創(chuàng)新模式推廣全球
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)證明，科技創(chuàng)新和初創(chuàng)企業(yè)能大幅提高生產(chǎn)率，二者的大規(guī)模涌現(xiàn)是新一波世界經(jīng)濟(jì)高增長的基礎(chǔ)。目前，在各國創(chuàng)新戰(zhàn)略推動(dòng)下，一些新產(chǎn)業(yè)形態(tài)初露端倪。隨著“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、探月工程等戰(zhàn)略的實(shí)施，中國已在創(chuàng)新領(lǐng)域佔(zhàn)有一席之地。中國企業(yè)不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新商業(yè)模式已引起全球矚目。
美國賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院院長杰弗里.加雷特表示，中國創(chuàng)新戰(zhàn)略已取得成效，比如在互聯(lián)網(wǎng)高科技行業(yè)，百度、阿里巴巴和騰訊都是具有相當(dāng)創(chuàng)新能力的企業(yè)。小米科技創(chuàng)始人、董事長雷軍更斷言，在某些移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和模式創(chuàng)新方面，中國甚至已領(lǐng)先美國，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已不是將國外技術(shù)和創(chuàng)新模式複製到中國，而是開始將中國技術(shù)和創(chuàng)新模式推廣到全球。
全球知名諮詢機(jī)構(gòu)麥肯錫指出，中國在創(chuàng)新能力上越來越多的成功，不僅有助于保證中國經(jīng)濟(jì)在正確軌道上增長，也將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。
從日前發(fā)布的外貿(mào)、製造業(yè)採購經(jīng)理指數(shù)、一季度GDP等一系列關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，中國經(jīng)濟(jì)回暖跡象明顯，成為世界經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。IMF下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的同時(shí)，卻上調(diào)了中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。這相當(dāng)程度上歸功于中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和支持增長的政策。
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)研究員杜大偉認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)為繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革贏得時(shí)間，他對中國經(jīng)濟(jì)前景感到相對樂觀。
對于經(jīng)濟(jì)前景，中國政府無疑是清醒的。國務(wù)院總理李克強(qiáng)多次指出，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增多，必然會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)帶來影響甚至衝擊；國內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，轉(zhuǎn)型升級過程中必然伴隨陣痛。不迴避困難，正說明有信心。作為世界經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”的中國經(jīng)濟(jì)，將繼續(xù)點(diǎn)亮世界經(jīng)濟(jì)的“希望之光”。